Татьяна (имя изменено) находится в Польше под международной защитой. Недавно она потеряла работу и обратилась за пособием по безработице. Чтобы получить выплаты в полном объеме, ей потребовалось подтвердить стаж в Беларуси. Так ее данные оказались у беларусских чиновников, и теперь женщина беспокоится о безопасности. Как так вышло, она рассказала газете Wyborcza, пишет MOST.
Татьяна и ее муж бежали из Беларуси в Польшу несколько лет назад, когда силовики заинтересовались ими из-за участия в протестах. В Варшаве беларуска получила международную защиту, а затем семья поселилась в Силезском воеводстве. Недавно женщина потеряла работу и обратилась в Управление по труду за назначением пособия.
Зачем понадобились беларусские документы?
В Польше размер пособия по безработице зависит от стажа. При стаже от пяти до 20 лет назначается полный размер пособия, при стаже свыше 20 лет пособие выплачивается в размере 120% от стандартной ставки. А вот при стаже до пяти лет работник может претендовать только на 80% от обычной ставки.
В Польше беларуска отработала всего несколько лет, поэтому по умолчанию могла получать только 80% от суммы. Но между Польшей и Беларусью действует договор о социальном обеспечении, в соответствии с которым беларусский стаж засчитывается в общий трудовой стаж в Польше. Но учитывается только то время работы, которое заявитель может подтвердить.
Трудовой книжки не хватило
В ходе собеседования в Управлении по труду у Татьяны проверили документы. При себе у нее была беларусская трудовая книжка, женщина думала, что этого документа будет достаточно для подтверждения стажа. Но чиновники предупредили, что данные придется проверить в Беларуси — в Министерстве труда и соцзащиты. Беларуске выдали бланк, и она его подписала, но обеспокоилась, что так ее данные окажутся в руках беларусских чиновников.
В конце июля заполненный беларуской бланк вместе с ксерокопией трудовой книжки сотрудники управления выслали в Минск. В воеводском ужонде в Катовице заверили, что никакой дополнительной информации беларусской стороне не предоставили. Например, в графе «место жительства» Татьяна указала коротко — Польша.
— В ходе разговора с чиновником женщина не упоминала о статусе защиты. Она не внесла никаких замечаний, кроме просьбы не сообщать свой адрес, — прокомментировала газете Wyborcza замначальника отдела профессиональной мобильности Управления по труду в Катовице Александра Журек.
Но Татьяна утверждает, что ей прямо сказали, что по-другому дела не решить, кроме как отправив документы в Беларусь. И она надеялась, что чиновники знают, что делают.
Не первый случай
Это не первый случай, когда государственные органы Польши направляют информацию о беларусах под международной защитой в Беларусь. В апреле стало известно, что в посольство Беларуси были направлены дела некоторых беларусов, имеющих статус дополнительной защиты, когда они обратились за заменой водительских прав на польские. Справка из посольства польским чиновникам понадобилась для подтверждения, что беларусское водительское удостоверение действительно.
Впоследствии эти действия сотрудников ужонда были признаны ошибкой: данные людей под международной защитой не могут передаваться в государство, где им угрожает опасность. Для таких людей предусмотрен упрощенный порядок замены водительских прав и ряда других процедур.
Тогда беларусские демократические силы обращали внимание властей Польши на такие ошибки по незнанию и отмечали необходимость предотвратить их в будущем. Инциденты привели к тому, что МИД Польши подготовил письмо с разъяснениями и разослал его в ряд министерств. В документе за подписью главы МИД Радослава Сикорского чиновникам объясняли, что передача данных беларусской стороне может быть небезопасна для людей под международной защитой и членов их семей в Беларуси.
Дело прекратят, а новое заявление рассмотрят без привлечения Беларуси
Управление по труду в Катовице получило такое письмо только 13 августа, уже после того как документы Татьяны были отправлены беларусской стороне.
Теперь чиновники говорят, что немедленно прекратят дело. А беларуска сможет подать новое заявление на пособие в полном размере, и на этот раз оно будет рассмотрено без привлечения беларусского министерства.
Это не решит вопрос безопасности, но, возможно, сократит срок рассмотрения дела. В первый раз женщину предупредили, что из-за сложной процедуры подтверждения оно может рассматриваться до 2025 года.
Что делать, если вы оказались в такой же ситуации?
Если вы имеете статус беженца или дополнительной защиты и проходите какую-либо процедуру, требующую в общем случае подтверждения документов в Беларуси, предупредите польских чиновников о своем статусе и напомните им о недопустимости передачи информации беларусской стороне.